青岛打造国际邮轮城

    大中小港打造“国际邮轮城”

    按照规划，2015年，邮轮港口出入境邮轮达到80艘次，出入境邮轮游客16万人次以上；2020年出入境邮轮达到160艘次，出入境邮轮游客32万人次以上。据青岛市旅游局提供的数据，2009年、2010年、2011年，青岛市接待国际邮轮分别达到12艘次、14艘次和21艘次，运送游客仅4.4万人次。

    在港口建设上，力争以大港邮轮港为基础，联合现有的中港、小港，初步建成全球一流的集国际客运中心和金融商务、商业贸易、文化休闲、旅游度假于一体的综合性“国际邮轮城”。整体上看，2015年完成邮轮产业整体布局，形成较为完善的邮轮产业服务链，2020年邮轮业成为青岛市重要的经济产业。

    原四方滨海作邮轮港备用区

    作为邮轮产业发展的重要基础，位于东、西两个片区的“奥帆中心邮轮停靠港”和“青岛大港邮轮港”组成“邮轮组合港”布局模式，而原四方滨海作为备用区域预留邮轮港发展条件。

    在产业布局上，2015年以前，大力开拓亚太地区邮轮客源市场，打造具有吸引力的邮轮旅游目的地，重点开展“国际邮轮城”项目规划和启动片区建设开发。

    2016年后，面向东北亚地区、东南亚地区全面拓展国际邮轮市场网络，深化综合性国际邮轮城建设项目，包括金融商业、论坛会展、度假居住等，创造条件建造邮轮，逐步组建邮轮船队，开展邮轮运营管理，构建邮轮要素市场、区域邮轮组织和邮轮信息平台，推动邮轮经济向高附加值的上游高端产业升级。

    将成老城区“皇冠上的明珠”

    根据规划，在邮轮码头建设第二阶段(2015～2016年)，大港邮轮港建成规模较大、具有国际水准的“中国北方重要邮轮母港”，与奥帆中心邮轮停靠港形成邮轮组合港模式；以邮轮旅游、商贸、地产为先期开发重点，全面启动青岛国际邮轮城开发建设。 青岛国际邮轮城定位于集购物、餐饮、休闲、娱乐、文化、运动健身、会展、商务、旅游于一体的具备综合服务功能的大型现代化都市休闲度假街区。结合城市规划进行邮轮港周围的旧城改造升级，优化配置、合理开发海岸、海滩等旅游资源，使该区域逐步发展成为青岛旅游产业、港航产业的亮点和具有经济增长潜质的新型滨江商务休闲中心。

    以邮轮母港为核心，以邮轮延伸产业为依托，以旅游休闲和港航服务两大产业为支柱，借助于邮轮经济带动老城区改造，着力打造成为具有全球示范作用的“国际邮轮城”，成为老城区“皇冠上的明珠”和青岛市的新地标。

    重点建设大型保税商店

    国际邮轮城将引来四大业态的集聚：金融商务功能、商业贸易功能开发、文化游憩功能开发、度假居住功能开发。

    在青岛国际邮轮城内建设企业集聚、要素繁荣、配套完善的高端港航服务商务区域，集中配备豪华商务酒店、商务写字楼、商务公寓等设施，重点吸引国际知名港航物流企业、金融保险企业、邮轮公司等的地区总部及其分支机构进驻。

    利用青岛国际邮轮城广阔的发展前景，大力引进国际购物中心和商业机构投资开发商业，建设大型商贸街区。重点建设大型保税商店，开发包括民族服装、手工艺品、装饰品、土特产、小吃、纪念品、风味食品等在内的各类地方土特与物产店铺。同时，推动大型娱乐城项目建设 ，除标志性旅游景观建筑外，将提供一个具有景观、雕塑、广场、运动场地、购物亭 、亲水平台、城市风光的风景带，还可以开发供游客娱乐体验的大型综合娱乐项目。

    在国际邮轮城区域规划开发房地产，根据游客的需要，在国际邮轮城集中开发餐饮、跳蚤市场、节假日集市等设施项目，加强国际邮轮城休闲度假功能的整体规划。

    重点开发东北亚及欧美挂靠航线

    根据规划，在航线建设上，青岛的邮轮目标市场兼顾出入境客源。重点开发东北亚地区、欧美地区挂靠航线，增加挂靠密度，同时加强开发以青岛为基地至日本、韩国的东北亚母港航线，加挂大连、上海、厦门、台湾、香港或海南的母港航线以及其他东亚邮轮航线。

    然而，邮轮作为海洋大气污染主要污染源，以及海上废物的制造者，绿色邮轮概念的建设显得尤为重要。《规划》中明确指出：“青岛邮轮城应从规划初期到运营期坚持贯彻绿色邮轮概念”。

    来港船舶严格执行环境标准，并依据规定配备充足的船上废物储存处理设备。促使来访青岛邮轮配备高效能的防污染设备，并允许监测机构及人员随船进行排污情况采用取样监测的手段监督。建立废水、废物统一回收机制，提倡和鼓励邮轮游艇行业定期举行各类公益性清理海洋垃圾的活动。

    “一关三检”把好进口关，对挂靠青岛港的邮轮进行检验。海关对外来物种做好登记备案工作；工商和检疫等部门要对外来物种在“邮轮城”的流通、销售情况进行监督检查。加强事前防范，在环保局牵头下首先设置外来物种的“黑名单”，减少外来物种入侵。

    到2015年，“国际邮轮城”力争港区绿化覆盖率达到20%～30%，全力打造绿色生态港区。