民航总局解释航班延误引哗然 正点率80%难服众

    “下午4:55飞机舱门关闭，但直到9:50才起飞，在飞机里呆了近6个小时。”刚刚出差上海回到广州的张先生向本报记者反映，“后来才知道舱门准点关闭就是不算延误，这完全是航空公司在利用游戏规则戏弄消费者。”

    从7月份以来，因航班延误引发的纠纷不断，张先生的飞机延误遭遇，近期已经成为乘客投诉的“重灾区”。而8月8日，新华社发的《六问航班延误》一文中，国家民航局副局长夏兴华的解释更是“一石激起千层浪”。夏兴华所言的“中国民航航班的平均正常率一直保持在80%左右，在国际上属于中上等水平”这一说法受到了广泛质疑，其“机票上注明的航班时间是飞机关舱门时间，不是飞机起飞的时间”的说法，更是引发网上网下一片哗然，网友纷纷指称夏兴华的说法是在混淆概念，明显带领航空公司蒙蔽乘客。

    飞机延误愈演愈烈已经引发了众怒，民航总局掌握着游戏规则、肆意解释游戏规则更是让人心意难平，正是这一突出的矛盾，显示了航班晚点总是得不到解决的关键所在。

     航班正点率80%难服众

    国家民航总局副局长夏兴华在解释近期航班延误率较高问题时表示，航班延误整治是民航局近年的重点工作之一。国航建立了关舱门正常率等考核指标体系；东航制定了飞机运营备份方案；南航规范了全公司运行资源的调配标准和调配流程。“据统计，2005年以来，中国民航航班的平均正常率一直保持在80%左右，在国际上属于中上等水平。”

    80%的正点率?夏兴华副局长的这一说法，受到了广大乘客的普遍质疑。在接受记者采访时，多位经常搭乘飞机的消费者表示，对这一数字表示严重怀疑。“今年我只坐了三次飞机，就有两次延误，第一次延误了两个多小时，这次延误了近6个小时，还说80%的准点率。”上述向本报投诉的乘客张先生愤然表示，“更可气的是，延误了说是广州有雷雨，可打电话问同事，压根就没有。”

    记者从南方航空、东方航空了解到，近期以来，航班延误情况确实比较严重，但主要是因为近期极端天气多造成，并非航空公司自身原因。夏兴华也表示，今年极端天气频发，极端天气对民航航班的正常性影响非常大，所以，“今年上半年，航班平均正常率只有76.89%。”

    “夏兴华所言的平均正常率，与准点率是什么关系?这是不是在玩弄概念?”广州红棉律师事务所的彭周律师质疑道。

    美国一家追踪实时和历史航班信息的机构FlightStats网站公布的世界主要航空公司航班准点率调查结果显示，2009年全球航空业航班的平均准点率为78.31%，其中日本航空公司的准点到达率为90.95%，位居全球之首。